水平衡测试与节水分析
为贯彻落实党的十九大精神，坚持“节水优先”方针，提升水资源利用效率，把节水作为解决水资源问题的重要举措。全国各地大力推动节水制度、政策、技术、机制创新。水平衡测试是用水单位节约用水，科学管水的一项基础工作和行之有效的方法。城市节水评价标准（GB/T51083-2015）已将水平衡测试纳入基础管理评价标准。
一、概述
1.水平衡测试的定义
水平衡测试是通过对用单位的管网状况，各部位或单元的用水现状调查测试，画出水平衡图，并依据测定的水量数据，找出水量平衡关系及水的合理利用程度，指导被测试用水户采取相应的节水措施，达到为用水户节约用水成本、为节约水资源的目的。
2.水平衡测试现状
我国开展水平衡测试工作始于上世纪80年代初。经过30多年的工作实践，测试技术在不断快速发展，该项工作日趋成熟，现目前水平衡测试工作已经走上规范化，该测试已经在各个地区和各个行业开展。依据25个省（自治区、直辖市）的不完全统计，水平衡测试工作已涵盖石化、化工、冶金、电力、纺织、造纸、食品、建材、医药、橡胶、煤炭、机械、电子等各种工业行业．以及宾馆、学校、医院、机关等服务行业，比较有代表性的有火电行业、酿酒工业以及高校等。
3.水平衡测试存在的问题
3.1用水单位节水意识不高
目前水价普遍偏低，并没有占用企业很高的运行成本，而且水平衡测试本身及后期的节水整改都需要一定的资金投入，所以存在企业普遍节水意识不高的问题。由于企业节水意识淡薄，通常企业的用水管理不到位。一方面用水基础资料不健全，不少单位对用水资料管理不重视，造成如供排水管网图等重要基础资料不清的情况。由于环境随时间变化的复杂性，实际开展寻管工作耗费大量的人、财、物，且收效甚微。所以用水资料的缺失给测试分析工作造成了很大困难；另一方面大部分企业未按照标准要求配备并管理水计量器具。使得二、三级水表的安装率较低，已装水表也未按照 《冷水水表检定规程》（JJG 162-2009）进行检定和更换。
3.2技术改造未落实
目前水平衡测试普遍存在着重测试本身，轻节水技术改造的弊端，加之后评估工作的缺乏，使得测试工作大多流于形式，成果应用不广泛。由于用水单位不认真落实测试提出的节水整改措施，一方面造成了测试成果的浪费，另一方面，测试机构和管理部门也无法从其节水整改效果中积累经验，从而有效提高服务水平和管理水平。
