环评领域今年将抓这些重点工作
据介绍,“十四五”期间,排污许可制将在“十三五”实现“有没有”的基础上解决“好不好”和“硬不硬”的问题。
按照双百任务目标,生态环境部今年将组织各地对三分之一以上排污许可证质量进行核查,对排污单位执行报告提交情况开展检查,并建立以排污许可证为主要依据的固定污染源监管执法体系,真正落实“一证式”管理,把许可证作为企业守法、环保执法的主要依据,推动排污许可证后监管联动机制,推动执法监管情况继续纳入今年污染防治攻坚战考核。
在加快推动制度衔接融合方面,生态环境部已经拟定了20项排污许可与各项环境管理制度衔接试点计划,批试点单位启动会将在近期召开。
生态环境部将积极推动“三线一单”纳入和地方立法,加快出台实施“三线一单”生态环境分区管控意见,进一步明确数据报送及共享工作要求,并修订“三线一单”技术指南。环评司将组织各技术单位继续发挥包保机制作用,并挖掘形成更多典型案例,同时推动“三线一单”的落地应用工作继续纳入省级党委污染防治攻坚战考核。
在强化跨省区域流域协同管控方面,生态环境部将协调推进长江经济带各省市“三线一单”生态环境管控的应用实施,抓实沿黄省份“三线一单”落地应用工作,制定赤水河流域“三线一单”生态环境分区管控方案和跟踪评估办法。
在加强与其他重点工作衔接配合方面,生态环境部将结合“十四五”环评与排污许可工作方案,推进“三线一单”、规划环评、项目环评有效联动;结合《环境影响评价法》修改研究,明确“三线一单”与规划环评和项目环评衔接关系;结合环评与排污许可领域协同推进碳减排工作方案的制定和实施,探索开展省级“三线一单”碳排放上线编制试点。
此外,生态环境部还将做好“三线一单”工作的落地应用宣贯,组织成果宣传和解读,做好地方立法、政策制定、规划编制、执法监管等领域典型应用案例的推广应用,并适时对工作组织有力、成效突出的单位和个人进行表彰。