环境影响评价制度,你知多少??

2021-06-16 17:32:03 122

环境影响评价(Environmental Impact Assessment,EIA),简称环评,通常是指对环境有影响的人类活动停止预先评价或者对拟议中的人类活动可能产生的环境结果停止剖析。这里的“人类活动”包括停止项目建立。以及规划、方案、政策及法律等的制定和施行。我们将环境影响评价在规划、方案政策及法律层次上的应用,称为战略环境影响评价,是广义的环评。

而我国的环评概念是《环境影响评价法》第二天规则:环境影响评价,是指对规划和建立项目施行后可能形成的环境影响停止剖析、预测和评价,提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施,停止跟踪监测的办法与制度。(不要小看短短的定义哦,是每年必考内容)是一种狭义的概念。


1969年,美国制定了《国度环境政策法》,在世界范围内率先确立了环评制度。自美国施行环评制度以来,世界上曾经有超越170个国度、地域以及有关国际组织已经过立法或国际条约采用和施行环评制度,大多数开展中国度也经过环境立法采用了环评办法。

我国1979年《环保法》到1986年《建立项目环境维护管理方法》的公布,是环评制度的实验阶段。之后,《水污染防治法》《环境噪声污染防治法》等法律陆续公布施行,逐渐树立起我国的环评体系。

2003年《环境影响评价法》的公布,标志着我国环评法律制度根本健全。


我国的环评很多是自创了美国,但中美的环评制度有什么不同呢?

一、立法目的不同

美国的环评制度是偏重维护人群安康的立法目的,我国的环评规律强调“施行可持续开展战略”,偏重促进经济开展的立法目的。比拟可见,美、中两国在环评立法的目的方面是同中有异,这与两国的经济开展程度、环保认识等是亲密相关的。

二、环评的对象范围不同

美国环评的对象是联邦的立法倡议和其他的对人类环境有严重影响的严重联邦行动。可见,美国环评的对象是联邦的行为。精华是强调行为特别是严重联邦行为对环境的影响及其评价和检查。

我国环评的对象早期主要是针对建立项目,但如今曾经由建立项目扩展到具有更大影响的规划,这也是我国环评制度的一个宏大进步。