乌兰察布环境影响评价报告表
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环境影响评价常用术语
一是明确政策的范围。《环境保护法》规定的经济和技术政策相对比较模糊，《中央机关有关部门生态环境保护责任清单》进行了扩展。细化的是《重大行政决策程序暂行条例》三条，对“重大行政决策事项”的规定，包括有关公共服务、市场监管、社会管理、环境保护等方面的重大公共政策和措施；经济和社会发展等方面的重要规划；开发利用、保护重要自然资源和文化资源的重大公共政策和措施；决定在本行政区域实施的重大公共建设项目；决定对经济社会发展有重大影响、涉及重大公共利益或者社会公众切身利益的其他重大事项。这一规定值得在政策环评入法时借鉴。
焚烧厂废水污染物主要包括以下几类：垃圾渗滤液、烟气脱酸工艺产生的脱酸废水、炉渣冷却废水，这些废水中含有大量的污染物(如重金属、有机物等)，常用的处理工艺以物化法(如混凝沉淀)、生化法(厌氧+A/O法)、膜处理工艺等。排放标准应结合当地政府的环境标准和相关标准综合考虑，当有相关冲突时应执行较高标准。例如，《生活垃圾填埋场污染控制标准》(GB16889-2008)和《上海市污水综合排放标准》(DB31/199-2018)对渗滤液TN的排放标准都做出了规定，然《生活垃圾填埋场污染控制标准》(GB16889-2008)对总氮限值更加严格在进行环境影响评价分析时当执行此标准。
(1)环境要素。
环境要素也称作环境基质，是构成人类环境整体的各个独立的、性质不同的而又服从整体演化规律的基本物质组分。通常是指自然环境要素，包括大气、水、生物、岩石、土壤以及声、光、放射性、电磁辐射等。环境要素组成环境的结构单元，环境结构单元组成环境整体或称为环境系统。
(2)环境遥感。
用遥感技术对人类生活和生产环境以及环境各要素的现状、动态变化发展趋势，进行研究的各种技术和方法的总称。具体地说，是利用光学的、电子学的仪器从高空(或远距离)接收所测物体的反射或辐射电磁波信息。经过加工处理成为能识别的图像或能用计算机处理的信息，以揭示环境如大气、陆地、海洋等的形状、种类、性质及其变化规律。
(3)环境灾害。
由于人类活动引起环境恶化所导致的灾害，是除自然变异因素外的另一重要致灾原因。其中气象水文灾害包括：洪涝、酸雨、干旱、霜冻、雪灾、沙尘暴、风暴潮、海水入侵。地质地貌灾害包括地震、崩塌、雪崩、滑坡、泥石流、地下水漏斗、地面沉降。
(4)环境区划。
环境区划分为环境要素区划、环境状态与功能区划、综合环境区划等。
(5)环境背景值。
环境中的水、土壤、大气、生物等要素，在其自身的形成与发展过程中，还没有受到外来污染影响下形成的化学元素组分的正常含量。又称环境本底值。
(6)环境自净。
进入到环境中的污染物，随着时间的变化不断降解和消除的现象。
(7)水源地保护。
为保证饮用水质量对水源区实施的法律与技术措施。
(8)水质布点采样。
为了反映水环境质量而确定监测采样点位，采集水样的全过程。
(9)水质监测。
采用物理、化学和生物学的分析技术，对地表水、地下水、工业和生活污水、饮用水等水质进行分析测定的分析过程。
根据焚烧工艺的优点和弊病，针对焚烧厂选址的合理性分析和研究，提出以下几项准则：①焚烧厂选址需遵守相应的环境法律法规，如《生活垃圾焚烧污染控制标准》(GB18485-2014)，符合当地政府的建筑用地、土地利用和环境卫生专项规划。②焚烧厂选址需远离城市中心、城镇区域、人口密集居住区、商业区、风景区、文化遗址、生态环境保护区等对自然环境要求偏高的区域。③焚烧厂选址需根据选址地质特性，避免易发生滑坡、坍塌、下沉、地壳运动频繁的区域。④焚烧厂选址需考虑水源、电力供给和输送、废弃物运输和排放、交通便利、供热方便等因素。焚烧厂选址的合理性研究可有效推进环境影响评价，因此需根据上述要求严格执行和实施。
规划环境影响评估是对高层规划和规划的评估。规划和规划通常具有歧义，非线性和复杂动力学的特征。因此，规划环境影响评估比项目环境影响评估面临更大的不确定性，例如未来环境的不确定性。经济社会发展的不确定性和未来技术方法的不确定性等，使得规划环境影响评价在许多情况下必须能够处理模糊，不确定的决策过程。当前应用的规划环境影响评价方法普遍详细度不够，不确定性强，还停留在传统项目环境影响评价的基础上，而且缺乏定量分析方法和在决策中体现环境评价结果的方法。这些缺陷导致了规划环境影响评价的准确性差、预测结果不理想、减缓措施制定的不够详细或者只作定性分析，使得环境评价结论缺乏应有的说服力。
(10)水质模型。
天然水体质量变化规律描述或预测的数学模型。
(11)生态影响评价。
通过定量地揭示与预测人类活动对生态的影响及其对人类健康与经济发展的作用分析，来确定一个地区的生态负荷或环境容量。
在评价程序上，缺少公众参与的民主决策机制。世界上绝大多数有环境影响评价立法，几乎均将公众的参与作为环境影响评价程序的重要组成部分。而我国环境影响评价制度从产生直到1996年前在一些重大的环境立法没有体现。1996年全国人大常委会通过"关于修改《水污染防治法》的决定"才对公众参与环境影响评价有所涉及。其后，虽然《环境噪声污染防治法》以及《条例》都作了类似《水污染防治法》的规定，但这些规定都过于原则，对于公众参与的方式、阶段、人员、效果等没有进行规定。因此，这些规定只不过是公众参与的宣言，并没有形成公众参与的完整机制。环境影响评价制度的这一缺陷明显地反映了我国立法与国外立法的差距。
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(12)生物多样性。
一定空间范围内各种各样有机体的变异性及其有规律地结合在一起的各种生态复合体总称。包括基因、物种和生态系统多样性三个层次。
(13)生物监测。
利用生物个体、种群或群落对环境质量及其变化所产生的反应和影响来阐明环境污染的性质、程度和范围，从生物学角度评价环境质量的性质、程度和范围，从生物学角度评价环境质量的过程。
(14)生态监测。
是观测与评价生态系统的自然变化及对人为变化所做出的反应，是对各类生态系统结构和功能的时空格局变量的测定。
(15)背景噪声。
除研究对象以外所有噪声的总称。
同时考虑到，区域生态环境质量是地方政府的责任，要求这类项目开展现状环境监测并预测其对生态环境质量的影响，意义并不大，项目主要应做到达标排放。因此，对于这类项目，可探索在环境影响评价文件中免除现状环境监测评价、环境影响预测评价等内容，保留项目工程情况、污染物排放和生态影响及拟采取的环保措施即可，在环评批复中明确需采取的生态环境保护设施和措施。这既是对各地“环评告知承诺制”的规范化，又能切实减轻企业负担，还能提高项目环评行政许可的标准化水平和格式化程度。
什么是环境影响评价？环境影响评价简称环境影响评价，英文缩写EIA，是指对规划和建设项目实施后可能造成的环境影响进行分析、预测和评估，提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施，进行跟踪监测的方法与制度。通俗说就是分析项目建成投产后可能对环境产生的影响，并提出污染防治对策和措施。环境影响评价审批不再作为项目核准前置条件，并不意味着环境影响评价不需要审批。因为限期补办环境影响评价手续已被取消，建设单位在开工建设之前一定要完成环境影响评价手续，否则将可能面临被责令停止建设和“未批先建”的高额罚款。
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我国环境影响评价制度的主要内容：（四）环境影响评价报告书（表）或登记表由行业部门预审，环保部门审批。建设项目环境影响报告书（表）或登记表，由建设单位报有审批权的环境保护行政主管部门审批；建设项目有行业主管部门的，其环境影响报告书或者环境影响报告表应当经行业主管部门预审后，报有审批权的环境保护行政主管部门审批。
